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中華人民共和國憲法(1982)規(guī)定，中國土地實行公有制，分為"國家所有，即全民所有"和農(nóng)村"集體土地所有"兩種形式.土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有，使用和處分土地，并從土地上獲得利益的權(quán)利.
土地所有權(quán)內(nèi)容包括對土地的占有,使用,和處分四項權(quán)能，同時對土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制：
1,土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律,行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù).
2,土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù).
3,土地所有權(quán)禁止交易.
我國土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地,自留山，屬于農(nóng)民集體所有.

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笑笑

憲法并沒有對土地所有權(quán)的具體主體作出明確規(guī)定，而<民法通則>,<土地管理法>的上述規(guī)定也沒有完全解決這一問題，其理由是：一方面，并沒有確認(rèn)農(nóng)村土地應(yīng)歸哪一個農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織所有，由于該規(guī)定沒有確定哪一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以成為農(nóng)村土地所有權(quán)的主體，土地權(quán)屬的真正代表者究竟是哪個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，也沒有專門的法律文件給予確認(rèn)，因此，不少地方的集體土地所有權(quán)證書尚未發(fā)出，導(dǎo)致了集體土地所有權(quán)主體的缺位，[1]從而使得目前農(nóng)村集體土地非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象極為嚴(yán)重，耕地大量流失.另一方面，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身作為政府的機(jī)構(gòu)，它并不能完全代表農(nóng)民來行使對土地的所有權(quán).這本身違背政社分開的原則.尤其是既然是集體土地所有權(quán)屬于集體成員共同所有，由鄉(xiāng)村作為主體，也容易使人誤解為由村委會作為主體享有所有權(quán).

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王

憲法并沒有對土地所有權(quán)的具體主體作出明確規(guī)定，而<民法通則>,<土地管理法>的上述規(guī)定也沒有完全解決這一問題，其理由是：一方面，并沒有確認(rèn)農(nóng)村土地應(yīng)歸哪一個農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織所有，由于該規(guī)定沒有確定哪一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以成為農(nóng)村土地所有權(quán)的主體，土地權(quán)屬的真正代表者究竟是哪個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，也沒有專門的法律文件給予確認(rèn)，因此，不少地方的集體土地所有權(quán)證書尚未發(fā)出，導(dǎo)致了集體土地所有權(quán)主體的缺位，[1]從而使得目前農(nóng)村集體土地非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象極為嚴(yán)重，耕地大量流失.另一方面，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身作為政府的機(jī)構(gòu)，它并不能完全代表農(nóng)民來行使對土地的所有權(quán).這本身違背政社分開的原則.尤其是既然是集體土地所有權(quán)屬于集體成員共同所有，由鄉(xiāng)村作為主體，也容易使人誤解為由村委會作為主體享有所有權(quán).

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夢不醒最美

憲法并沒有對土地所有權(quán)的具體主體作出明確規(guī)定，而《民法通則》、《土地管理法》的上述規(guī)定也沒有完全解決這一問題，其理由是：一方面，并沒有確認(rèn)農(nóng)村土地應(yīng)歸哪一個農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織所有，由于該規(guī)定沒有確定哪一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以成為農(nóng)村土地所有權(quán)的主體，土地權(quán)屬的真正代表者究竟是哪個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，也沒有專門的法律文件給予確認(rèn)，因此，不少地方的集體土地所有權(quán)證書尚未發(fā)出，導(dǎo)致了集體土地所有權(quán)主體的缺位，[1]從而使得目前農(nóng)村集體土地非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象極為嚴(yán)重，耕地大量流失。另一方面，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身作為政府的機(jī)構(gòu)，它并不能完全代表農(nóng)民來行使對土地的所有權(quán)。這本身違背政社分開的原則。尤其是既然是集體土地所有權(quán)屬于集體成員共同所有，由鄉(xiāng)村作為主體，也容易使人誤解為由村委會作為主體享有所有權(quán)。

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言語襯心扉

土地使用權(quán)的取得*有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權(quán)在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)繳或抵交土地使用權(quán)出讓金之后，才可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得*的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。

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疲憊旅人

中國的土地所有權(quán)分為兩種，一種是國家所有，一種是農(nóng)村村民集體所有。
土地所有權(quán)不能買賣。
國有土地使用權(quán)可以出讓、轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)出讓都是有使用期限的，以后的轉(zhuǎn)讓也是轉(zhuǎn)讓剩余期限的使用權(quán)。
集體所有的土地使用權(quán)未經(jīng)國家征用不得轉(zhuǎn)讓。其實國家征用以后就是國有土地了，說白了就是集體所有的土地不得轉(zhuǎn)讓。

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