你的鬼話

折疊章條為了完善住房保障制度，改善住房困難群體居住條件，促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)本市實(shí)際，制定本條例。第二條住房保障遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分層次適度保障和循序漸進(jìn)的原則。第三條住房保障采取出租、出售保障性住房以及貨幣補(bǔ)貼等*。本條例所稱保障性住房，是指政府*建設(shè)或者通過(guò)其他途徑籌集的，以限定的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，向符合條件的住房困難家庭和單身居民出租或者出售的住房，包括廉租住房、公共*住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等多種形式。第四條住房保障以具有本市戶籍的住房困難家庭和單身居民為基本保障對(duì)象，以出租、出售保障性住房或者貨幣補(bǔ)貼等*予以保障。其中對(duì)具有本市戶籍的屬社會(huì)救助對(duì)象的住房困難家庭，以提供廉租住房或者貨幣補(bǔ)貼的*予以保障。對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)人才以及在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到一定年限的非本市戶籍常住人員，市政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政承受能力，合理設(shè)定條件，逐步納入住房保障范圍。具體辦法由市政府另行制定。第五條市政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)和供給，提高住房保障率。市政府房屋委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市房委會(huì))負(fù)責(zé)本市住房保障重大事項(xiàng)的審議、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和決策。市政府住房和建設(shè)部門(以下簡(jiǎn)稱市主管部門)負(fù)責(zé)本市住房保障的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,并可以依法委托相關(guān)事業(yè)組織具體實(shí)施。發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和國(guó)土、公安、監(jiān)察、民政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)住房保障相關(guān)工作。各區(qū)政府住房保障主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門)以及相關(guān)部門、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)做好轄區(qū)的住房保障工作。折疊第二章第六條市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)政府以及市發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和國(guó)土、民政、人力資源和社會(huì)保障、相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門等，編制住房保障規(guī)劃，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。住房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括住房保障的目標(biāo)、總體要求、保障性住房籌集和供應(yīng)、土地和*安排以及規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容。第七條建立住房保障土地儲(chǔ)備制度。相關(guān)部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、法定圖則以及土地利用年度計(jì)劃、近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照一定比例優(yōu)先單獨(dú)列出保障性住房項(xiàng)目用地指標(biāo)，明確具體地塊和空間布局，并征求市主管部門意見(jiàn)。列入住房保障土地儲(chǔ)備的用地，非經(jīng)法定程序不得改變用地功能。第八條市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)政府以及市發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和國(guó)土、民政、人力資源和社會(huì)保障、相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門等，根據(jù)住房保障規(guī)劃，編制住房保障年度計(jì)劃，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。住房保障年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確計(jì)劃年度內(nèi)保障性住房的土地供應(yīng)和*使用安排、保障性住房的來(lái)源、提供保障性住房的數(shù)量和區(qū)域分布、貨幣補(bǔ)貼的總額、保障對(duì)象的范圍等內(nèi)容，計(jì)劃要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)納入本年度本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第九條相關(guān)部門在編制與保障性住房有關(guān)的規(guī)劃、計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮交通、生活配套設(shè)施等因素，采取保障性住房集中建設(shè)或者與商品房搭配建設(shè)相結(jié)合的*合理布局。保障性住房與商品房搭配建設(shè)的，規(guī)劃和國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門，在土地出讓合同中，明確保障性住房的產(chǎn)權(quán)歸屬、銷售對(duì)象、銷售*、管理模式等內(nèi)容。第十條在城市更新改造過(guò)程中，市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃，結(jié)合更新改造項(xiàng)目的具體情況，規(guī)定搭配建設(shè)一定比例的保障性住房。具體辦法由市政府另行制定。折疊第三章第十一條住房保障*來(lái)源包括:
(一)市、區(qū)政府財(cái)政預(yù)算安排的*;
(二)土地出讓凈*中按照每年不低于百分之十的比例安排的*;
(三)政府出售或者出租保障性住房及其配套設(shè)施所得的*;
(四)社會(huì)捐贈(zèng)的*;
(五)依法從市住房公積金及其他途徑籌集的*。住房保障*統(tǒng)一納入財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于保障性住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)、籌集、管理以及發(fā)放貨幣補(bǔ)貼等。第十二條保障性住房來(lái)源包括:
(一)政府*建設(shè)的住房;
(二)政府購(gòu)買、*的住房;
(三)政府依法收回、征收、沒(méi)收的住房;
(四)企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房;
(五)搭配建設(shè)的住房;
(六)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;
(七)其他途徑籌集的住房。存在重大質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患的住房，不得用作保障性住房。第十三條政府*建設(shè)的保障性住房，由發(fā)展和改革部門依照經(jīng)批準(zhǔn)的住房保障年度計(jì)劃和政府*項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一立項(xiàng)，規(guī)劃部門按期選址，市、區(qū)主管部門組織政府*項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)或者通過(guò)項(xiàng)目法人招標(biāo)的*建設(shè)。政府*建設(shè)和購(gòu)買的保障性住房以及依法收回、征收、沒(méi)收用于住房保障的住房，歸政府所有，由市主管部門統(tǒng)一管理和分配。第十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障的實(shí)際需要，合理確定保障性住房項(xiàng)目的套型結(jié)構(gòu)和建筑面積。市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和國(guó)土部門依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，制定保障性住房的建筑面積、戶型、布局、室內(nèi)外配套設(shè)施、裝修等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。第十五條建設(shè)保障性住房應(yīng)當(dāng)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，符合安全、環(huán)保和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，符合勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范。市、區(qū)政府建設(shè)主管部門依法對(duì)保障性住房的工程質(zhì)量、安全及造價(jià)等工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位依法對(duì)其建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。第十六條新建保障性住房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則完成室內(nèi)裝修;其他*籌集的保障性住房出租和出售前，主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋狀況進(jìn)行檢查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)予以修繕。經(jīng)過(guò)室內(nèi)裝修或者修繕的保障性住房，應(yīng)當(dāng)具備滿足基本居住要求的條件。折疊第四章第十七條保障性住房的租金和銷售價(jià)格由市發(fā)展和改革部門會(huì)同市主管部門擬定，經(jīng)市房委會(huì)審定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門，根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)變動(dòng)情況和住房保障水平對(duì)保障性住房的租金和銷售價(jià)格適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市房委會(huì)審定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第十八條保障性住房的租金，應(yīng)當(dāng)與住房困難群體的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，在適當(dāng)考慮建設(shè)成本、公共配套設(shè)施、房屋折舊等因素的基礎(chǔ)上，按照同期同區(qū)域同類型普通商品住房市場(chǎng)指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)的一定比例下浮確定。保障性住房的租金應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房困難群體的收入水平分層次確定。保障性住房在本市規(guī)定的配售面積內(nèi)的銷售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)平均建設(shè)成本、區(qū)位因素、規(guī)定的利潤(rùn)以及住房困難群體的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。保障性住房的銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕谕瑓^(qū)域同類型普通商品住房市場(chǎng)均價(jià)并保持合理差價(jià)。第十九條保障性住房的具體租金和銷售價(jià)格的確定，還應(yīng)當(dāng)考慮樓層、朝向等因素。樓層、朝向等修正系數(shù)由市主管部門會(huì)同市發(fā)展和改革部門制定，報(bào)市房委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。保障性住房實(shí)際面積超過(guò)本市規(guī)定的配售面積的，超出部分的銷售價(jià)格參照同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場(chǎng)價(jià)格水平確定。折疊第五章第二十條每一住房困難家庭或者單身居民只能申請(qǐng)購(gòu)買或者*一套保障性住房，或者選擇申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請(qǐng)住房保障。第二十一條住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)*保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)家庭申請(qǐng)的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請(qǐng)受理日之前連續(xù)兩年均不超過(guò)本市規(guī)定的*保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn);
(三)家庭財(cái)產(chǎn)總額或者單身居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)本市規(guī)定的*保障性住房的財(cái)產(chǎn)限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民提出申請(qǐng)時(shí)未在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;
(六)市政府規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)廉租住房的，除具備上述
(一)、
(三)、
(四)、
(五)、
(六)項(xiàng)條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。第二十二條住房困難家庭或者單身居民申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)家庭申請(qǐng)的，其全部家庭成員應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學(xué)、服兵役遷出本市的，在就學(xué)、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍;
(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請(qǐng)受理日之前連續(xù)兩年均不超過(guò)本市規(guī)定的購(gòu)買保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn);
(三)家庭財(cái)產(chǎn)總額或者單身居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)本市規(guī)定的購(gòu)買保障性住房的財(cái)產(chǎn)限額;
(四)家庭成員或者單身居民在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)無(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(五)家庭成員或者單身居民在申請(qǐng)受理日之前三年內(nèi)未在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)讓過(guò)住宅建設(shè)用地或者自有住房;
(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)購(gòu)買過(guò)具有保障性質(zhì)或者其他政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，但作為家庭成員的子女在單獨(dú)組成家庭或者達(dá)到規(guī)定的年齡條件后申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房的除外;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。單身居民申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房的，其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行制定。第二十三條未*保障性住房且符合本條例第二十一條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且符合本條例第二十二條款除第
(四)項(xiàng)規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。貨幣補(bǔ)貼按月發(fā)放，補(bǔ)貼金額按照戶籍人口數(shù)計(jì)算。第二十四條*保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟(jì)原因繳納租金確有困難的，可以申請(qǐng)緩繳、減繳或者免繳租金。申請(qǐng)緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦

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下一頁(yè)天晴

廉租房保障*及房屋來(lái)源如下：廉租住房保障*來(lái)源：
（一）、年度財(cái)政預(yù)算安排的*。
（二）、提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值*余額。
（三）、土地出讓凈*中安排不低于10%的廉租住房保障*。
（四）、社會(huì)捐贈(zèng)及其他*籌集的*。實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源：
（一）、政府新建、收購(gòu)的符合條件的住房。
（二）、騰退的公有住房。
（三）、社會(huì)捐贈(zèng)的住房。
（四）、其他渠道籌集的住房。希望可以幫到你3

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寧上飛歌

（一）建立專門的機(jī)構(gòu)。各地方應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，推進(jìn)地方性的住房保障法規(guī)，嚴(yán)格制定住房保障對(duì)象的進(jìn)入、退出管理辦法。建立相應(yīng)的政府專門機(jī)構(gòu)，管理保障性住房**。設(shè)立具有較大權(quán)限的政府專門機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)保障性住房的*、建設(shè)和管理。使具體的項(xiàng)目建設(shè)者只需要面對(duì)專門機(jī)構(gòu)，而政府管理的眾多部門也只需要監(jiān)督這一個(gè)部門。
（二）加大保障性住房的*投入，拓寬融資渠道。要加大保障性住房的*投入，光靠政府的財(cái)政收入是不夠的，因此我們必須要拓寬保障性住房建設(shè)的融資渠道，動(dòng)用全社會(huì)的力量保障*的需求。政府可以多渠道籌集建設(shè)*，如從金融機(jī)構(gòu)獲得專項(xiàng)貸款，從地方財(cái)政、住房公積金增值凈*、土地出讓凈*中安排一定比例解決等。
（三）完善保障性住房的準(zhǔn)入、退出和監(jiān)督機(jī)制。首先要加強(qiáng)對(duì)保障性住房的分配管理，遏制較高收入的人占有保障性住房，保障中低收入家庭享有住房的福利，同時(shí)對(duì)于獲得保障性住房的人群，要監(jiān)督其住房的實(shí)際用途，不得用于轉(zhuǎn)售或者出租從中謀利。
（四）必須要加強(qiáng)保障性住房的質(zhì)量管理，保障性住房的選址要充分考慮居民的生活便利需求。

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嶄新的時(shí)代

一、進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度
(一)按需建設(shè)，確保保障性住房供應(yīng)。“十二五”期間，全市建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房2000萬(wàn)平方米。2011年，全市新建、改建、采購(gòu)、*、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房400萬(wàn)平方米，其中，廉租住房40萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房35萬(wàn)平方米，限價(jià)商品住房77萬(wàn)平方米，公共*住房204萬(wàn)平方米，改造棚戶區(qū)住房44萬(wàn)平方米。
(二)優(yōu)先供地，確保保障性住房建設(shè)用地?？茖W(xué)編制保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃，在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中單列保障性住房用地，對(duì)列入年度供應(yīng)計(jì)劃的保障性住房用地，要應(yīng)保盡保、及時(shí)供地。不斷滿足不同居住方位困難群眾需求，合理配置建設(shè)用地。2011年3月底前落實(shí)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。
(三)加大投入，確保保障性住房建設(shè)*。按照土地出讓凈*不低于10%的要求籌集落實(shí)廉租住房建設(shè)*，并在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共*住房。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算中增加保障性住房*。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，免收廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共*住房項(xiàng)目建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。加大融資力度，拓展融資渠道，采取多種*籌集*，引導(dǎo)社會(huì)*投入保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)*來(lái)源。
(四)從嚴(yán)管理，確保保障性住房建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)業(yè)主單位要優(yōu)化管理程序，積極申報(bào)辦理建設(shè)工程前期手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行保障性住房建設(shè)審批“綠色通道”，提高項(xiàng)目審批效率，確保保障性住房建設(shè)在10月底前全面開(kāi)工。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管，確保住房保障公平公正。進(jìn)一步完善保障性住房申請(qǐng)、審核、公示、租售制度，已具備租售條件的，要及時(shí)面向社會(huì)公布相關(guān)信息，做到方便申請(qǐng)、規(guī)范操作、及時(shí)保障，確保公平、公正。房管部門要采取實(shí)時(shí)監(jiān)控、入戶調(diào)查、季度抽查、年度復(fù)查等*加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況，違規(guī)享受住房保障政策的，房管部門要責(zé)令其退回*補(bǔ)貼、保障性住房或按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳房款，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究責(zé)任。
(六)提高住房保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大住房保障范圍。2011年中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬(wàn)元提高到2.8萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由4萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。擴(kuò)大公共*住房保障覆蓋面。公共*住房保障對(duì)象包括我市城鄉(xiāng)中等及中等偏下收入家庭，具有本市戶籍的新就業(yè)大中專院校及職校畢業(yè)生，繳納一定期限綜合社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍務(wù)工人員以及在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就業(yè)的企業(yè)員工。

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