程序如下:1.主持人點算競買人;2.主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項;3.主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的,應(yīng)當(dāng)明確提示;4.主持人報出起叫價;5.競買人舉牌應(yīng)價或者報價;6.主持人確認(rèn)該報價后繼續(xù)競價;7.主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的,主持人落槌表示拍賣成交;8.主持人宣布應(yīng)價者為競得人。
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一、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
(一)單位用地轉(zhuǎn)讓
1、交易雙方提出轉(zhuǎn)讓、受讓申請交易當(dāng)事人申請辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)同時,還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界址點圖、建筑物產(chǎn)權(quán)證明、法人資格證明,委托書、身份證明等資料。
2、審查
接到申請后,承辦人應(yīng)對資料及宗地情況進(jìn)行詳細(xì)審查了解,凡未按出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā)、利用土地的,抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的,權(quán)屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),并在15日內(nèi)通知轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人。
如改變土地用途須有規(guī)劃部門意見。轉(zhuǎn)讓時需分割建筑物的應(yīng)有房產(chǎn)主管部門意見。
3、現(xiàn)場勘察
現(xiàn)場勘察應(yīng)與有關(guān)資料對照核實。如需分割轉(zhuǎn)讓,應(yīng)考慮土地利用率、出路及他項權(quán)利等因素,并制圖確定四至、面積,必要時需經(jīng)四鄰簽章認(rèn)可。
4、地價評估,并提供報告書
審核評估報告與轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓價明顯低于市價的,建議市府優(yōu)先購買;價格過高的,可建議采取必要調(diào)控措施。
5、填寫轉(zhuǎn)讓審批表
認(rèn)真核對原批準(zhǔn)文件、評估報告、規(guī)劃意見等資料,用途、價額、年期等內(nèi)容填寫要完整、準(zhǔn)確、字跡工整。
6、審批
審批內(nèi)容包括費用表及轉(zhuǎn)讓審批表。費用表須經(jīng)所長簽字后,經(jīng)辦人攜完整轉(zhuǎn)讓檔案與轉(zhuǎn)讓審批表等報中心及局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
7、交納有關(guān)稅費
8、登記編號
審批后,也可在審批前到產(chǎn)權(quán)科對補(bǔ)簽出讓合同及審批表編號。轉(zhuǎn)讓檔案、留產(chǎn)權(quán)科統(tǒng)一保存,按年度繳檔案室。
9、土地使用權(quán)變更登記
經(jīng)辦人依據(jù)補(bǔ)簽出讓合同、轉(zhuǎn)讓審批表、付款票據(jù)等,填寫變更登記審批表進(jìn)行變更登記。變更登記審批表,可隨轉(zhuǎn)讓審批表同時報批
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(1)確立房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo)是指省級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土地的需求,在保證土地供需平衡基礎(chǔ)上提出的房地產(chǎn)開發(fā)用地計劃控制指標(biāo)。一般包括控制指標(biāo)和省級控制指標(biāo)兩個層次,又分為長期、中期和年度控制指標(biāo)三種。
(2)制定年度出讓土地使用權(quán)總面積方案。年度出讓土地使用權(quán)總面積方案是指市、縣人民政府根據(jù)省級人民政府下達(dá)的房地產(chǎn)開發(fā)用地控制指標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)對土地需求的實際情況,分年度擬訂的出讓土地使用權(quán)總面積方案。一般包括出讓項目的名稱、*開發(fā)建設(shè)規(guī)模。*總額、開發(fā)用途、出讓地塊的幅數(shù)、總面積數(shù)量及出讓土地的種類等等。年度出讓土地使用權(quán)總面積方案須報上一級人民政府審批。
(3)擬定具體出讓方案。市、縣政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)部門、房地產(chǎn)管理部門等,共同擬定出讓地塊具體方案,編制出《土地使用條件》、《土地使用出讓合同》(草本)等。如采用招標(biāo)或拍賣*,還須擬定相應(yīng)的法律文件。如擬出讓的土地屬集體所有,還要擬定征地補(bǔ)償安置方案,屬舊城改造用地,還要擬定拆遷安置補(bǔ)償方案。
(4)正式報批。上述出讓方案經(jīng)市、縣人民政府審批后,向上一級人民政府正式報批。年月日國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知》,根據(jù)該通知的規(guī)定,政府對土地使用權(quán)出讓的批準(zhǔn)權(quán)限與土地使用權(quán)劃撥的批準(zhǔn)權(quán)限相同
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