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條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人，由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。
第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。
正文
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)城市商品房預(yù)售管理；
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。
第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的*達(dá)到工程建設(shè)總*的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。
未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
第七條開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：
（一）商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；
（二）開發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；
（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；
（四）投入開發(fā)建設(shè)的*占工程建設(shè)總*的比例符合規(guī)定條件的證明；
（五）工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明；
（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。
第八條商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：
（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書；材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料。
（二）審核。房地產(chǎn)管理部門對(duì)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。
開發(fā)企業(yè)對(duì)所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（三）許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。
經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。
商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。
（四）公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
第九條開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。
第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。
商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托*人辦理。委托*人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。
第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。
商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。
第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。
由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。
第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。
第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。

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我想分的開

商品房預(yù)售許可證不同于商品房銷售許可證，不能將兩者混淆起來，商品房銷售許可證與商品房預(yù)售許可證的區(qū)別在于各自取得的條件不同，主要表現(xiàn)在：商品房（現(xiàn)房）銷售許可證的取得必須符合下列條件：
1、開發(fā)企業(yè)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
2、取得土地使用權(quán)證書和使用土地批準(zhǔn)文件；
3、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程開工許可證；
4、已通過竣工驗(yàn)收；
5、供水、供電、供熱、燃?xì)?、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或已確定進(jìn)度和交付日期；
6、物業(yè)管理方案已落實(shí)。買現(xiàn)房的好處在于可以比較清楚地了解房屋的現(xiàn)狀，可以盡快取得房地產(chǎn)權(quán)利證書等。

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冷靜考慮空間

申請(qǐng)人辦理《商品房預(yù)售許可證》所需提交資料：
（一）《商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表》（由開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目完成前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作后申請(qǐng)預(yù)售許可時(shí)填寫，一式三份）
（二）開發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《企業(yè)法定代表人證》(其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書必須經(jīng)年檢合格，驗(yàn)原件后收復(fù)印件)
（三）相關(guān)報(bào)建批準(zhǔn)文書
1、《國(guó)有土地使用證》及其附圖（如土地有抵押，還應(yīng)出具抵押權(quán)人同意開發(fā)企業(yè)就該項(xiàng)目向我局申報(bào)預(yù)售的書面證明，驗(yàn)原件后收復(fù)印件）
2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件（驗(yàn)原件后收復(fù)印件）和相關(guān)圖紙：
①規(guī)劃總平圖（驗(yàn)原件后收8K復(fù)印件）
②規(guī)劃局審批圖（驗(yàn)原件后收8K不同功能層及剖面圖復(fù)印件）
3、《建筑工程施工許可證》（驗(yàn)原件后收復(fù)印件）及建設(shè)局（建委）審批圖（驗(yàn)原件后收8K標(biāo)準(zhǔn)層平面圖復(fù)印件）
（四）投入開發(fā)建設(shè)的*占工程建設(shè)總*的比例符合規(guī)定條件的證明：
1、工程施工合同（驗(yàn)原件后收復(fù)印件）
2、施工進(jìn)度說明（附注明座落及拍攝日期的施工現(xiàn)場(chǎng)照片及施工進(jìn)度表，須經(jīng)開發(fā)企業(yè)、施工單位及監(jiān)理單位三方蓋章確認(rèn)，收原件）
（五）商品房預(yù)售方案（收原件）：
預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置（附派出所出具的門牌證明，驗(yàn)原件后收復(fù)印件）、面積（附房產(chǎn)面積測(cè)繪成果報(bào)告書，驗(yàn)原件后收復(fù)印件）、竣工交付日期等內(nèi)容，并附上預(yù)售商品房?jī)r(jià)目表及分層平面圖。
（六）其它需要的材料：
1、預(yù)售款專存協(xié)議（開發(fā)企業(yè)在本市銀行專門開立的代收商品房預(yù)售款的結(jié)算帳戶，并與*銀行簽定的商品房預(yù)售款監(jiān)督協(xié)議，收原件）及預(yù)售款專存證明(由上述銀行出具，收原件)
2、經(jīng)辦人委托書（收原件）及身份證明（驗(yàn)原件后收復(fù)印件）
3、地下平戰(zhàn)結(jié)合人防工程需出售的須提供市人防辦出具的可出售轉(zhuǎn)讓證明等。
備注：紙張大小一律采用8開或16開，可縮印。
商品房預(yù)售許可流程
以下為房管部門受理：
一、受理：材料齊全的當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書，材料不全的當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次性書面告知需補(bǔ)充的材料，因其他原因不能受理的，應(yīng)當(dāng)面告知；
二、審核；
三、審批；
四、作出《商品房預(yù)售許可決定書》或《不予商品房預(yù)售許可決定書》；
五、向申請(qǐng)人送達(dá)決定書；
六、根據(jù)《商品房預(yù)售許可決定書》打印《商品房預(yù)售許可證》并送達(dá)申請(qǐng)人。

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江倒沸鯨鯤

取得商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件：
(一)??預(yù)售人已取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)??按照土地管理部門有關(guān)規(guī)定交付土地使用權(quán)出讓金，已取得土地使用權(quán)證書;
(三)??持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證，并已辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù);
(四)??已確定施工進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間;
(五)??七層以下(含本數(shù))的商品房項(xiàng)目，已完成結(jié)構(gòu)工程并封頂;七層以上(不含本數(shù))的商品房預(yù)售項(xiàng)目，已完成三分之二結(jié)構(gòu)工程;
(六)??已在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù)售款專用賬戶;
(七)??預(yù)售商品房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán);
(八)??法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
希望我的回答可以幫助到您。

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