章總則
條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對(duì)象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》),并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱“持證人”)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)分值110分,持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國(guó)家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí),積15分。
2.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí),積30分。
3.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí),積60分。
4.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的,注冊(cè)后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國(guó)家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
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條(目的和依據(jù))
為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對(duì)象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》),并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱“持證人”)進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
第四條(職責(zé)分工)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。
公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。
第二章積分指標(biāo)及分值
第五條(積分指標(biāo)體系)
《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。
第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)
基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。
(一)年齡
年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標(biāo)分值110分,持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷,積50分。
2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。
3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。
(三)專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國(guó)家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí),積15分。
2.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí),積30分。
3.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí),積60分。
4.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,積100分。
5.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,積140分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的,注冊(cè)后給予加分。
專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國(guó)家職業(yè)資格目錄,由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限
持證人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。
第七條(加分指標(biāo)及分值)
加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、*納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。
(一)緊缺急需專業(yè)
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的,積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。
(二)*納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)
持證人在本市*創(chuàng)辦的企業(yè),按照個(gè)人的*份額計(jì)算,*近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,100分。
(三)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.持證人*近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人*近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人*近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的,不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。
(四)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),每滿1年積4分,滿5年后開始計(jì)入總積分。
(五)遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計(jì)入總積分,分值20分。
(六)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生,積10分
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1、外地來(lái)滬的要辦理,都應(yīng)該辦理,這是針對(duì)外地來(lái)滬工作的。
2、之前辦的在有效期的還有效,到期了就要按新的規(guī)定執(zhí)行辦理了。
3、在社區(qū)事務(wù)中心辦理,社區(qū)事務(wù)中心提交材料,人保局和公安局審核,通過后發(fā)證。委托單位在人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。
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