你好,一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容1、開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記。2、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)是建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。二、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的本質(zhì)1、“還權(quán)賦能”:“還權(quán)”是把法律法規(guī)賦予農(nóng)民的土地、房屋等要素的權(quán)益還給農(nóng)民,恢復(fù)農(nóng)民應(yīng)有的自主權(quán);“賦能”是讓農(nóng)民擁有發(fā)揮自主權(quán)的能力,使農(nóng)民成為改革的主體和市場的主體,通過改革實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素資本化,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,加快城市化進(jìn)程,推動(dòng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。2、“農(nóng)民自主”:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,法律法規(guī)明確規(guī)定的,按照法律法規(guī)進(jìn)行確權(quán)頒證;法律法規(guī)未明確規(guī)定的,通過以村、組為單位的農(nóng)民集體民主決策機(jī)制,妥善解決改革工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。三、堅(jiān)持原則1、堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村基本政策。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重歷史和現(xiàn)實(shí),不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營*轉(zhuǎn)變。2、堅(jiān)持有效保護(hù)耕地資源。處理好耕地保護(hù)同土地資源合理開發(fā)利用的關(guān)系,確保在耕地總量不減、質(zhì)量不降的前提下,盤活農(nóng)村閑置、未充分利用的土地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理流轉(zhuǎn)和集約利用。3、堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民對改革的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法保障集體資產(chǎn)、農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,建立合理的*分配制度,讓農(nóng)民通過改革得到更多實(shí)惠,切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民的合法權(quán)益4、堅(jiān)持依法辦事、陽光操作。嚴(yán)格參照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)施“陽光”操作,吸收村民代表全程參與,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保改革全過程公開透明。堅(jiān)持依法確權(quán)、登記和頒(換)證。嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》和《貴陽市村民住宅確權(quán)管理辦法》等法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行辦理。5、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合。在充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理職能的同時(shí),遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索,大膽嘗試,提高農(nóng)村資源要素的市場化運(yùn)作程度。6、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、分步實(shí)施。按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,做到科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,先易后難、重點(diǎn)突破,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保改革取得實(shí)效。
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產(chǎn)權(quán)制度改革指是指改革那些產(chǎn)權(quán)不清,經(jīng)營機(jī)制不靈活,管理落后的企業(yè)。產(chǎn)權(quán)制度改革的措施:實(shí)行公司制的改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度(法人治理結(jié)構(gòu))。
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深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)資本化,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力率先實(shí)現(xiàn)全面城市化。
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1、定義:農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是針對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問題日益突出,侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ),影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,進(jìn)行的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革2、原因:農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確等問題日益突出3、改革內(nèi)容:(1)保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利(2)積極發(fā)展農(nóng)民股份合作4、進(jìn)展:2014年12月,由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》正在征求相關(guān)意見,等待會簽。希望可以幫到您謝謝。
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