阿迪格人

我國農(nóng)村土地制度的基本特征①農(nóng)村土地實行土地公有制，土地公有制是我國社會主義制度的基礎，因此，進行土地管理和土地利用都必須以土地公有制為前提。②農(nóng)村土地公有制的基本形式是集體土地所有制。土地的社會主義勞動群眾集體所有制，具體采取的是社會主義集體經(jīng)濟組織所有制的形式。集體土地所有權具有流轉的可能性。農(nóng)村集體所有的土地有可能通過征收而發(fā)生土地所有權轉移。③農(nóng)村農(nóng)地使用制度實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度。土地承包經(jīng)營權是一個不很完整和明晰的土地使用權；土地承包經(jīng)營權不穩(wěn)定；承包的土地可以有條件轉讓。④農(nóng)村建設用地使用實行審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃；符合土地利用年度計劃；符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃；堅持合理布局，綜合開發(fā)，配套建設；涉及農(nóng)用地的依法辦理農(nóng)用地轉用和用地審批。

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中心城市

一．土地所有權有哪些我國的土地所有權分為兩類，即城鎮(zhèn)的土地所有權屬國家所有，農(nóng)村的土地所有權屬集體所有。國家的土地所有權和農(nóng)村集體土地的所有權不能抵押。只有依法有權處分的國有的土地使用權和集體的土地使用權以及其地上走著物可以抵押。

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生逢亂世

農(nóng)村宅基地可以抵押農(nóng)村土地歸農(nóng)民成員集體所有，土地所有權人有權決定土地所有權的行使*和得到所有權權益。土地承包經(jīng)營權具有流通性，通過家庭承包*取得的土地承包經(jīng)營權也應可以入股、抵押。宅基地使用權作為一項用益物權也應具有流通性，農(nóng)民住房可以轉讓也可以抵押，宅基地使用權可以隨同農(nóng)民住房流通。

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淪肌浹骨

農(nóng)村土地所有權制度的優(yōu)點：農(nóng)村農(nóng)地使用制度實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度。土地承包經(jīng)營權是一個不很完整和明晰的土地使用權；土地承包經(jīng)營權不穩(wěn)定；承包的土地可以有條件轉讓。農(nóng)村土地所有權制度是在農(nóng)村改革和發(fā)展的實踐中形成的，并對農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善發(fā)揮了重要的作用,在當年，它是偉大的制度創(chuàng)新。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)行的以家庭承包責任制為主導的農(nóng)村土地制度，其弊端日益顯露。缺點在于：土地經(jīng)營權不能自由流通-

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