梅西在新街口

一．土地所有權有哪些我國的土地所有權分為兩類，即城鎮(zhèn)的土地所有權屬國家所有，農村的土地所有權屬集體所有。國家的土地所有權和農村集體土地的所有權不能抵押。只有依法有權處分的國有的土地使用權和集體的土地使用權以及其地上走著物可以抵押。

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一、《物權法》百八十四條下列財產不得抵押：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外；（指《物權法》百八十條第三項以招標、拍賣、公開協(xié)商等*取得的荒地等土地承包經(jīng)營權）
二、《擔保法》第三十七條下列財產不得抵押：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第
（五）項、第三十六條第三款規(guī)定的除外；第三十四條下列財產可以抵押：
（五）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；第三十六條第三款鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權同時抵押。
三、國家土地管理局1995年發(fā)布的《農村集體土地使用權抵押登記的若干規(guī)定》條抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權可以設定抵押權，其他類型的集體土地使用權不得抵押。結論：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權不能抵押，例外情況是：
1、以招標、拍賣、公開協(xié)商等*取得的荒地等土地承包經(jīng)營權；
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的土地使用權可一并抵押。

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所有權是屬于集體的，不能買賣也不能抵押，抵押的應該是土地使用權。
二、集體土地使用權及其地上房屋抵押問題。單獨以集體土地使用權抵押的，除荒地使用權外，其他都為法律所禁止。地上房屋與土地使用權一同抵押的，如屬企業(yè)房產，法律允許，但以后能否轉讓變現(xiàn)則無法律規(guī)定。實踐中是可以的。

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一.土地確權登記發(fā)證的范圍:農村集體土地確權登記發(fā)證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地。

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以往農村住房無法抵押，主要是農村住房只有集體土地使用權證，無房屋所有權證，即農村住房缺乏登記、確認制度，產權不明晰。因此，農民辦理農村住房抵押貸款，農村房屋需經(jīng)房屋坐落土地所有權單位即村委會同意，而且，抵押人必須對抵押物擁有財產處置權，以共有財產作為抵押物的，要取得共有人的同意。首先，所抵押的房屋必須經(jīng)房屋權屬登記，取得由房地產登記機關頒發(fā)的房屋權屬證書?！稌盒修k法》規(guī)定，辦理房屋權屬登記，申請人需要向房管部門提交房屋權屬申請書、有效身份證、集體土地使用權證、房屋工程質量情況表、經(jīng)備案的房屋建筑面積測繪報告等文件。其次，辦理房屋抵押登記，申請人應向房管部門提交抵押登記申請書以及抵押人、抵押權人的身份證，借款和抵押合同，集體土地使用證和房屋所有權證等。權屬有爭議的或未取得集體土地使用權證和房屋所有權證的，不得設定抵押。

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