題主好,收回土地使用權(quán)是經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),土地行政主管部門(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)依法收回國(guó)有(集體)土地使用權(quán)的行為。《土地管理法》第58條規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):為公共利益需要使用土地的(對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償);為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的(對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償);土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。期望我的回答可以幫助到你
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1、立案調(diào)查核實(shí)國(guó)土資源局對(duì)閑置土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查,查實(shí)用地批供手續(xù)情況、核實(shí)閑置土地定性、面積和閑置時(shí)間,并對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行詢問(wèn)、了解情況。
2、閑置土地認(rèn)定告知閑置土地認(rèn)定后,向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書》,告知閑置土地的認(rèn)定理由、處理依據(jù)、處理*以及土地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)等。告知后,土地使用權(quán)人行使陳述申辯權(quán)利的過(guò)程情況,市國(guó)土資源局應(yīng)做好筆錄,并經(jīng)土地使用權(quán)人簽證認(rèn)可。
3、擬定閑置土地處置方案在確認(rèn)閑置土地認(rèn)定結(jié)論和充分考量被處置方陳述、申辯意見的基礎(chǔ)上擬定閑置土地處理方案。閑置土地上依法設(shè)立了抵押權(quán)的,應(yīng)通知抵押權(quán)人參加。
4、處置方案、聽證告知閑置土地處置方案確定后,向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地處置方案告知書》、《收回國(guó)有土地使用權(quán)聽證告知書》。需要簽收《土地管理公文送達(dá)回證》和書面提出聽證申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,進(jìn)入聽證程序,組織聽證。要做聽證記錄。
5、處置方案報(bào)批、公告將《收回國(guó)有土地使用權(quán)的處置方案》報(bào)市政府批準(zhǔn)后,公告政府收回閑置土地方案。
6、下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書》
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現(xiàn)在,在實(shí)踐中,收回國(guó)有土地使用權(quán)常見的程序錯(cuò)誤有四種:一是,行政機(jī)關(guān)發(fā)文批準(zhǔn)新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國(guó)有土地使用權(quán),注銷其國(guó)有土地使用證的行為在后;二是,違反國(guó)務(wù)院行政公文行文的有關(guān)規(guī)定,將收回國(guó)有土地使用權(quán)的行政行為和批準(zhǔn)新的土地使用者使用這宗國(guó)有土地的行政行為混淆,即同一個(gè)審批文件既收回國(guó)有土地使用權(quán)又批準(zhǔn)新的土地使用者使用土地,批復(fù)只送達(dá)新的土地使用者,沒(méi)有送達(dá)原國(guó)有土地使用者;三是,注銷原土地使用者國(guó)有土地使用證時(shí),不依照國(guó)家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;四是,收回國(guó)有土地使用權(quán)時(shí),不告知原土地使用者申訴權(quán)和應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。依照《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國(guó)土資源部辦公廳資函2000215號(hào)的有關(guān)規(guī)定精神,縣級(jí)以上人民政府收回土地使用者的國(guó)有土地使用權(quán),應(yīng)該通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改造,收回國(guó)有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書
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現(xiàn)在,在實(shí)踐中,收回國(guó)有土地使用權(quán)常見的程序錯(cuò)誤有四種:一是,行政機(jī)關(guān)發(fā)文批準(zhǔn)新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國(guó)有土地使用權(quán),注銷其國(guó)有土地使用證的行為在后;二是,違反國(guó)務(wù)院行政公文行文的有關(guān)規(guī)定,將收回國(guó)有土地使用權(quán)的行政行為和批準(zhǔn)新的土地使用者使用這宗國(guó)有土地的行政行為混淆,即同一個(gè)審批文件既收回國(guó)有土地使用權(quán)又批準(zhǔn)新的土地使用者使用土地,批復(fù)只送達(dá)新的土地使用者,沒(méi)有送達(dá)原國(guó)有土地使用者;三是,注銷原土地使用者國(guó)有土地使用證時(shí),不依照國(guó)家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;四是,收回國(guó)有土地使用權(quán)時(shí),不告知原土地使用者申訴權(quán)和應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。依照《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國(guó)土資源部辦公廳資函2000215號(hào)的有關(guān)規(guī)定精神,縣級(jí)以上人民政府收回土地使用者的國(guó)有土地使用權(quán),應(yīng)該通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改造,收回國(guó)有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。依法收回國(guó)有土地使用權(quán),注銷國(guó)有土地使用證后,方可批準(zhǔn)新的土地使用者使用該宗土地。
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是指當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實(shí)時(shí),原批準(zhǔn)用地的人民政府地政部門經(jīng)批準(zhǔn)后依法收回用地單位或者個(gè)人使用的國(guó)有土地使用權(quán)?!锻恋毓芾矸ā返?8條第1款規(guī)定:無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地使用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)人主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法專用土地論處。依據(jù)《土地管理法》第58條的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。
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